号码可以改归属地吗 变更以后风险大

很多用户遇到过这样的问题：在一个城市久了，由于各种原因要离开，用了多年的手机号码到另外一个城市后就变成了“外地号码”然而老号码被亲戚朋友所熟知，而且绑定了各种账户，更换起来很麻烦，那么号码可以更改归属地吗？  

工业和信息化部答复：

一、手机号归属地能不能更改？

我国的移动通信号码编码规则具有显著行政区划属性，取消或更改手机号码归属地，将影响用户认知，增大电信诈骗风险。

我国的移动通信号码编码规则具有显著行政区划属性，总长为11位，前7位标识不同的行政区划（即归属地）。当前，手机号码归属地代表三层含义，一是代表号码入网时的地区，不同地区用户可选择的号码属于不同号段；二是代表服务该用户的企业，由该地区企业向用户提供套餐、业务，并负责投申诉问题处理等；三是代表服务该用户的网络和系统，由该地区（可逻辑上）系统提供用户数据的存储和路由管理等。号码的入网地区决定了为用户提供服务的企业及对应的网络和系统。

取消或更改手机号码归属地，一是将影响用户认知，增大电信诈骗风险；二是将对套餐和资费产生较大影响，加剧企业市场竞争，加剧数字鸿沟；三是将对企业运营管理体系产生较大影响，是个大规模改造工程，需投入大量人力、物力和时间。

二、如何解决手机号归属地带来的问题？

推进跨域业务服务，提供线上、线下多渠道办理方式，根据行业建设要求，今年年底前95%以上常用业务提供线上办理方式。

详情如下：

目前，我国已取消移动长途及漫游费，用户的通信资费和用户所处的地理位置（限国内）无关。各企业也在不断推进跨域业务服务，提供线上、线下多渠道办理方式，如异地销户、异地补卡服务等，很多优惠活动可以线上办理。根据行业建设要求，今年年底前95%以上常用业务应提供线上办理方式，亲情网等业务也取消了号码归属地的限制，可以实现跨域号码绑定，基本能满足跨域流动用户的业务办理需求。

下一步，我部将进一步评估广大用户对跨域服务的需求，调整固移融合等需求较强的业务规则，打破对号码归属地的限制，继续推进线上办理业务种类，满足跨域流动用户业务办理需求，进一步评估取消或更改手机号码归属地限制的影响。

综上所述，虽然不能更改归属地，但是运营商出台的政策还是很好的，打破了人口流动的限制，好多跨区的业务都可以办理，进一步减小了归属地问题给用户带来的不便